索引號: 000014348/2019-02947 文種: 通知
發布機構: 天祝藏族自治縣人民政府辦公室 文號: 天政辦發〔2019〕45號
發布日期: 2019-04-01 成文日期: 2019-03-25
信息名稱: 天祝藏族自治縣人民政府辦公室關于印發天祝縣2019年農機深松整地作業補貼試點工作實施方案的通知

香港六肖中特网:天祝藏族自治縣人民政府辦公室關于印發天祝縣2019年農機深松整地作業補貼試點工作實施方案的通知

美女六肖中特图杀十二码 www.lphyw.icu 各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

   現將《天祝縣2019年農機深松整地作業補貼試點工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

  

  天祝藏族自治縣人民政府辦公室

  2019年3月27日

  天祝縣2019年農機深松整地作業

  補貼試點工作實施方案

  為大力推廣農機深松整地技術,提高農業綜合生產能力,促進生態綠色可持續發展,根據甘肅省農業農村廳《關于下達2019年農機深松整地作業補貼試點工作實施方案及績效考核辦法的通知》(甘農發〔2019〕53號)和武威市農業農村局《關于印發<2019年全市農機深松整地作業補貼試點工作實施方案>的通知》(武農發〔2019〕16號),結合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大精神,以實施鄉村振興戰略為指導,深入貫徹落實全國農業農村工作會議精神,踐行綠色發展理念,推行耕作制度改革,大力推進農機深松整地技術的推廣應用,改善農田生態環境和耕地質量,促進農業可持續發展。農機深松整地作業補貼政策實施,堅持“行政推動、補貼引導、完善機制、農民自愿、確保效果”原則,采取“先作業后補貼”的方式,保質保量完成全年農機深松整地作業任務,繼續推動 “互聯網+”信息化技術在農機深松整地作業遠程監測中的應用,不斷提高深松作業質量和監管工作效率。有效發揮農機合作社(農機大戶)等農機社會化服務組織的作用,切實推進耕作制度改革,構建農機深松整地技術應用長效機制,不斷推進農業供給側結構性改革,加快農業農村現代化步伐。

  二、目標任務

  2019年,我縣農機深松整地作業補貼試點實施面積5萬畝,專項補貼資金100萬元。2019年各鄉鎮深松整地摸底申報11.25萬畝,指標分解依據自2017年以來各鄉鎮上報輪作計劃數和縣委、縣政府支持藜麥、馬鈴薯、中藥材等重點產業發展綜合因素下達各鄉鎮。承擔農機深松整地作業補貼試點任務的鄉鎮,實行農機深松整地作業遠程信息化監測全覆蓋,遠程信息化監測作業面積達到實際補貼面積的90%以上,保質保量完成全年農機深松整地作業任務,各鄉鎮作業任務見附表(1)。

  三、補貼方式

  (一)補貼對象:在縣內從事農業生產,并自愿實施農機深松整地作業的農機合作社、農機大戶等各類農業生產經營服務組織。流轉土地的補貼對象為土地流轉者。

  (二)補貼原則:堅持定額補貼、公開透明、嚴格監管、注重實效的原則,實行先作業后補貼,先公示后兌付。

  (三)補貼標準:每畝補貼20元。

  (四)補貼兌付:各鄉鎮在完成核查驗收工作后,兌付給承擔農機深松整地作業任務的農機合作社、農機大戶及各類農業生產經營服務組織。年底前全面完成當年深松作業補貼資金兌付工作,不得跨年度兌付,不得擠占挪用整合項目資金。

  四、作業標準

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  我縣深松整地主要以春季深松和秋季深松為主。采用全方位深松旋耕作業,即拖拉機牽引深松鏟和帶動旋耕機進行聯合作業。

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  執行甘肅省地方標準DB62/T2557—2015《機械化深松作業技術規范》。要求能夠有效打破犁底層,深松作業深度必須達到25cm以上,作業后的地塊要達到“深、平、細、實”的要求,做到田面平整,土壤細碎,深淺一致,上虛下實。

  五、操作程序和步驟

  (一)落實補貼面積。各鄉(鎮)根據適宜深松整地作業面積和農民積極性等因素確定作業計劃和實施方案。縣農機局負責將作業補貼任務分解落實到有關鄉鎮,各鄉鎮應根據實際情況將作業任務分解落實到村組、農戶、農機專業合作社、家庭農場等各類農業生產經營組織單位。

  (二)簽訂作業合同。鄉鎮落實作業地塊和面積后,鄉鎮農機站組織村委會與縣農機部門申請備案且達到深松整地作業條件的農機服務組織、農機戶簽訂深松整地作業合同,并由鄉鎮農機站鑒證。農機服務組織、農機戶按照作業合同在鄉鎮農機站和村委會的統一安排下整村或者整組有序推進作業。自有深松機械設備并安裝監測儀的自耕農戶必須向縣農機部門申請備案,比照農機戶程序辦理。

 ?。ㄈ┲柿亢瞬?。我縣農機深松整地作業遠程信息化監測已全覆蓋,要堅持信息化遠程監測與人工抽查相結合,以信息化監測為主,人工抽查為輔的原則進行核實驗收。深松作業補貼試點工作實行縣、鄉鎮、農機合作社(農機大戶)三級遠程監控,單臺深松作業機具信息化監測質量合格率不得低于85%。作業過程中要保持遠程監測設備工作正常,保證作業質量。作業結束后,農機服務組織(農機戶)填寫農機《農機深松整地作業驗收單》,由農戶確認作業面積和質量后在驗收單上簽字,并支付補貼資金以外的作業費用。驗收單上明確作業面積、質量和農戶聯系方式,以便檢查核實。各鄉鎮農機站要利用信息化監測系統遠程監控,確保高質量完成任務。縣農機部門依據各鄉鎮驗收匯總表,隨機抽取20%的作業機組和5%的作業面積進行人工抽查,驗收誤差在5%以內為合格。核查結果在本鄉鎮范圍內公示。

  (四)兌付補貼資金。縣農機部門根據鄉鎮上報的作業匯總表核查無誤后,財政局將資金下撥補貼各鄉鎮,鄉鎮財政所將補貼資金通過銀行賬戶或“一折統”兌付給補貼對象。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導?;≌鬧厥佑脛С?,將農機深松整地作業納入當地政府目標管理和績效考核內容。加強行政推動和部門間的協調,形成政府統一領導、農機部門主抓、相關部門協作的工作格局。農機購置補貼政策實施要敞開、優先補貼深松作業機具,為深松整地作業提供裝備保障。建立深松作業信息檔案,層層落買責任,保進度、保面積、保質量。縣財政部門要及時撥付和兌付深松作業補貼資金,并保證必要的工作經費。

 ?。ǘ┲貧ㄊ凳┓槳?。各鄉鎮要研究制定農機深松整地作業補貼試點工作實施方案,明確補貼項目區、補貼作業面積、補貼標準和補貼對象,嚴格按照方案要求組織實施。要及時發布深松作業信息,組織開展集中連片作業和跨區作業,實行整村整組推進。擇優確定裝備實力較強、經營管理規范、社會信譽度高的農機社會化服務組織和農機大戶承擔深松作業任務,充分發揮國家、省、市級農機專業合作社的示范引領作用,促進項目實施與推進農機社會化服務的有機結合。指導開展深松作業的經營服務組織簽訂深松作業承諾書和作業合同,做到誠實守信,確保作業效果。堅持作業合同、驗收結果和兌付資金“三公示”制度,確保公開公正。

 ?。ㄈ┣炕嘍郊觳?。健全規章制度,加大監督檢查,切實做好項目實施的過程管理。我縣安裝了惠達精準信息化監測終端設備,按規定完成了與農業部農機化信息服務平臺的端口對接和數據傳輸,逐步建立省、市、縣監測信息數據共享系統。單臺深松作業機具信息化監測驗收合格率不得低于85%。要堅持信息化遠程檢測與人工抽查相結合,按照一定比例開展農機深松整地作業質量人工抽查,不斷完善監管手段,提升監管水平。

  (四)確保資金安全。農機深松作業補貼資金必須專款專用,堅決防止弄虛作假、截留、挪用,套取、騙取補貼資金等違規違法行為。堅決杜絕資金被整合現象,要落實工作責任,完善措施,規范程序,嚴格紀律,加強監督,及時掌握反饋補貼資金使用情況,確保國家財政支農政策落實到位,確保農機深松作業補貼資金規范使用。

  (五)做好宣傳引導。要加強對農機深松整地作業的宣傳工作,廣泛宣傳農機深松整地作業在提升耕地質量、提高糧食產量、促進農業可持續發展中的重要作用,宣傳農機深松作業補貼政策,為推進農機深松作業營造良好的輿論氛圍。同時,各鄉鎮要做好信息報送工作,落實好深松作業周報、月報制度。11月20日前上報2019年農機深松作業補貼試點工作總結。

  附件:1. 2019年天祝縣深松整地任務分解表

  2.農機深松整地作業合同(樣本)

  3.農機深松整地作業驗收單(樣表)

  4.農機深松作業補助資金明細表(樣表)

  5.農機深松整地作業補助情況匯總表(樣表)

  

 
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